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坚持以人民为中心,提高公共法律服务供给能力 江汉打好基层司法行政工作“创新牌”

坚持以人民为中心,提高公共法律服务供给能力

江汉区“12·4”宪法宣传日系列法治宣传活动主会场

坚持以人民为中心,提高公共法律服务供给能力

精准扶贫——党员律师为村民普法

坚持以人民为中心,提高公共法律服务供给能力

社区矫正——入矫宣告现场

汇两江之灵秀,领一城之繁盛。这一年,江汉司法行政系统高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,狠抓理论武装,正风肃纪,做实服务工作升级,着力打造“忠诚干净担当”司法行政队伍。正是这支队伍,在奋力拼搏不断前进的2018年,以“法润民心·法惠民生”为目标,让公共法律服务在江汉热土焕发生机活力。

这一年,“以宪法同行 让法治生辉”宣传教育主题活动如火如荼,“谁执法谁普法”责任制落地见效,“七五”普法中考成绩喜人。开辟平面媒体、网络直播等多个法治宣传阵地,全年累计开展公益讲座2216场次,入户宣传27万余户,发放各类宣传品50余万份(件、册),普法惠及72万余人次。

这一年,司法行政基层基础不断夯实,调解组织建设力度逐步加大,矛盾纠纷化解能力稳步提升。全年共开展排查纠纷2968次,调处矛盾纠纷6134起,其中重大矛盾纠纷631起,同比提高47.8%。 

这一年,社区矫正工作开启新篇章。进一步完善社区矫正联合执法检查和联席会议制度,建立定期交流通报机制,加大监管力度,拓展帮扶渠道,帮助和引导刑满释放人员顺利回归社会。今年帮教率100%,安置率95%。

这一年,法律援助工作迈上新台阶。落实“一案一评”的案件质量行政评查制度,开展同行评估,强化法律援助案件质量监管;在全市率先开展刑事案件律师辩护全覆盖工作,与认罪认罚从宽和法律援助值班律师制度协同推进;增设人力资源服务大厅和中国武汉人力资源服务产业园法援工作站。全年共办理法律援助案件756件,同比增长11%。

公共法律服务新尝试

招聘社区司法协理员,成为“第一个吃螃蟹的人”

今年以来,江汉区大力推进三级公共法律服务实体平台建设,加强经费和人员保障,完善区、街道、社区三级公共法律服务平台建设,积极解决实体平台人员配备问题,在基层司法行政工作中再次成为了“第一个吃螃蟹的人”,即为每个街道、社区公共法律服务平台配备一名社区司法协理员,实现基层公共法律服务全覆盖。

区委、区政府高度重视此次社区司法协理员配备工作,并列为2018年区政府“十件实事”督办落实。历经严格的初审、笔试、复审、面试、政审、体检等环节,首批社区司法协理员不日将奔赴工作岗位。

此外,江汉区还整合辖区公共法律服务资源,建立三级公共法律服务微信群和视频会议系统,组织区属律师编辑出版《老百姓的贴身法律顾问》系列丛书,涵盖最热、最新、最贴近群众需求的法律问题,为基层法律工作者和辖区群众学法用法提供支撑。

积案化解新思路

高站位破题,高要求攻坚

积极探索信访积案化解新渠道,聚力打造形式多样的法律服务平台,通过购买法律服务,组织律师进基层社区、进旧城改造项目、进处非项目、参与金融风险排查与处置工作,为百姓维权、为政府排忧、为社会解难,推动社会治理创新发展。党员律师为前锋,近百名律师参与信访积案化解和突发事件处置工作,辖区重大事件现场都能看到律师的身影,逐步形成了律师化解社会矛盾、维护社会稳定的专业服务机制,形成了江汉区信访积案化解独有的特色亮点和品牌。

今年,108名社区律师、12名街道法律顾问积极参与每月市、区领导干部下基层大接访行动,成为全市首创。作为江汉区信访局法律顾问的湖北炽升律师事务所,全年参与信访接待共计103批次、126人次,提供法律咨询意见103件。

党建引领专业队伍

法治社会建设,江汉律师随行

随着法治建设的逐步推进,法律服务迎来前所未有井喷式需求,江汉区律师服务业及律师队伍也得到了迅猛发展。

6月27日,“百名优秀党员律师、百名名优律师进社区”启动仪式在江汉区举行,这也意味着全区108名社区律师为民服务再优化再升级。目前,江汉区区属律师事务所42家,执业律师440人。其中,中共党员160人。随着“红色引擎工程”的深入推进,全区11个律师事务所党支部以提升学习力、向心力、服务力为重点,突出专业能力,在服务中心、服务群众、服务民企中彰显法治力量。

开展律师调解工作室试点,鼓励支持湖北丰海律师事务所、湖北诺亚律师事务所和湖北炽升律师事务所设立“调解工作室”,进驻法院律师调解室,目前已承接法院移送的调解案件80件。

此外,为依法保障江汉区民营企业合法权益,区司法局与区工商业联合会拟定法律服务民营企业工作方案,将优秀的律师事务所与企业联姻,指派律师团队走访,协助企业解决问题,服务所涉专业领域涵盖所有民商事法律事务。

严管中带着温情

“政府购买”全面升级,与社会组织共建服务基地

2018年,江汉区组织社会力量参与社区矫正非执法类工作,形成以司法局牵头、多部门联动、社会力量参与的社区矫正工作特色。

6月13日,江汉区社会福利院举行了大型的端午节庆主题活动。整场活动的协助者均为江汉区在册社区服刑人员。他们有人串场主持游戏节目,有人递送道具、搀扶老人……活动现场欢声笑语,热闹非凡,老人们的脸上洋溢着幸福的笑容。

据悉,江汉区司法局与武汉江城天美保洁有限公司合作成立万松环卫站、民意环卫站社区服务基地;与武汉九康养老服务管理有限公司合作成立舞台社区养老院社区服务基地;与江汉区社会福利院合作成立福利院社区服务基地;与京山轻机工业园军宏包装公司合作成立新起航社区服务基地,由这些社会力量承接社区服刑人员每月不少于8小时的社会公益性劳动项目。截至目前,共组织2227人次参加社区服务,公益劳动时间共计4454小时。

此外,江汉区司法局与武汉华夏心灵教育咨询有限公司合作成立江汉区心理咨询服务基地,由其派驻的专业心理咨询师团队承接对社区服刑人员的心理状况测评、心理评估建档工作,同时开展集中心理访谈、一对一心理咨询服务、重点对象个案跟进等项目。

普法方式更接地气

“指尖上普法”“朋友圈普法”广受欢迎

12月4日,一场别开生面的普法游园会在江汉区菱角湖公园举行。现场数千名市民踊跃参与,在欣赏普法成果的同时,感受到了法治的熏陶。值得一提的是,为让法治宣传更加接地气、入民心,江汉区创新开展了“12·4”国家宪法日“朋友圈”广告,精准投放至江汉区居民的手机上,让更多的人了解宪法日,了解宪法的重要性,提升普法实效。

这,仅仅是江汉区开启“指尖上普法”新模式的一个缩影。

2018年是全面实施“七五”普法的关键之年,也是全区“七五”普法中考年。全区以落实“谁执法 谁普法”普法责任制为抓手,围绕宪法修正、防范非法集资、扫黑除恶专项斗争、平安创建、青少年暑期法治宣传等主题活动为着力点,推进普法依法治理工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化。

联合武汉新闻综合广播在武汉新闻广播一路有新闻FM88.4频段开设《听说法》法治宣传栏目,指导协调相关普法实施单位结合普法责任任务通过声波送法,节目内容同步通过掌上武汉见微直播。全年共举办“听说法”栏目18期活动,累计超50万人次收听收看。

人民群众无小事

健全矛盾纠纷多元化解格局,维护社会稳定大局

9月中旬,江汉辖区内发生一起因停车引发的案件,造成一死一伤。万松街司法所第一时间与区应急办、街办事处、派出所共同参与了此次事件的维稳工作,司法所工作人员及诺亚律师事务所尹蓉晖律师多次到酒店安抚、劝解受害者家属。历时半个月、多次艰难调解,最终完成了这起案件的民事赔偿部分的调解工作,并签订了人民调解协议书。

为健全矛盾纠纷多元化解格局,维护社会稳定大局,江汉区可谓“做足了文章”:在区人民法院设置“诉调对接”工作室,接受区法院委托,参与区法院管辖范围内民商事案件的调处,2018年成功调处149件案件,开展司法确认545起;充分发挥“街道人民调解委员会派驻公安派出所人民调解工作室”作用,派专兼职人民调解员进驻派出所,确保民转刑案件零的工作目标,2018年,成功调处民间纠纷、可调解的治安案件659起。优化行业性专业性调解组织结构,集中力量对案源较多的交通、卫生等行政部门加强深度衔接,充分调动行业性专业调委会的工作效能。2018年,调处各类行业性矛盾纠纷710起,涉及金额近3400万元。

策划:江汉区司法局 

执行:长江日报法治文化传播中心

撰文:王珂 谭在龙

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汇两江之灵秀,领一城之繁盛。这一年,江汉司法行政系统高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,狠抓理论武装,正风肃纪,做实服务工作升级,着力打造“忠诚干净担当”司法行政队伍。正是这支队伍,在奋力拼搏不断前进的2018年,以“法润民心·法惠民生”为目标,让公共法律服务在江汉热土焕发生机活力。

这一年,“以宪法同行 让法治生辉”宣传教育主题活动如火如荼,“谁执法谁普法”责任制落地见效,“七五”普法中考成绩喜人。开辟平面媒体、网络直播等多个法治宣传阵地,全年累计开展公益讲座2216场次,入户宣传27万余户,发放各类宣传品50余万份(件、册),普法惠及72万余人次。

这一年,司法行政基层基础不断夯实,调解组织建设力度逐步加大,矛盾纠纷化解能力稳步提升。全年共开展排查纠纷2968次,调处矛盾纠纷6134起,其中重大矛盾纠纷631起,同比提高47.8%。 

这一年,社区矫正工作开启新篇章。进一步完善社区矫正联合执法检查和联席会议制度,建立定期交流通报机制,加大监管力度,拓展帮扶渠道,帮助和引导刑满释放人员顺利回归社会。今年帮教率100%,安置率95%。

这一年,法律援助工作迈上新台阶。落实“一案一评”的案件质量行政评查制度,开展同行评估,强化法律援助案件质量监管;在全市率先开展刑事案件律师辩护全覆盖工作,与认罪认罚从宽和法律援助值班律师制度协同推进;增设人力资源服务大厅和中国武汉人力资源服务产业园法援工作站。全年共办理法律援助案件756件,同比增长11%。

公共法律服务新尝试

招聘社区司法协理员,成为“第一个吃螃蟹的人”

今年以来,江汉区大力推进三级公共法律服务实体平台建设,加强经费和人员保障,完善区、街道、社区三级公共法律服务平台建设,积极解决实体平台人员配备问题,在基层司法行政工作中再次成为了“第一个吃螃蟹的人”,即为每个街道、社区公共法律服务平台配备一名社区司法协理员,实现基层公共法律服务全覆盖。

区委、区政府高度重视此次社区司法协理员配备工作,并列为2018年区政府“十件实事”督办落实。历经严格的初审、笔试、复审、面试、政审、体检等环节,首批社区司法协理员不日将奔赴工作岗位。

此外,江汉区还整合辖区公共法律服务资源,建立三级公共法律服务微信群和视频会议系统,组织区属律师编辑出版《老百姓的贴身法律顾问》系列丛书,涵盖最热、最新、最贴近群众需求的法律问题,为基层法律工作者和辖区群众学法用法提供支撑。

积案化解新思路

高站位破题,高要求攻坚

积极探索信访积案化解新渠道,聚力打造形式多样的法律服务平台,通过购买法律服务,组织律师进基层社区、进旧城改造项目、进处非项目、参与金融风险排查与处置工作,为百姓维权、为政府排忧、为社会解难,推动社会治理创新发展。党员律师为前锋,近百名律师参与信访积案化解和突发事件处置工作,辖区重大事件现场都能看到律师的身影,逐步形成了律师化解社会矛盾、维护社会稳定的专业服务机制,形成了江汉区信访积案化解独有的特色亮点和品牌。

今年,108名社区律师、12名街道法律顾问积极参与每月市、区领导干部下基层大接访行动,成为全市首创。作为江汉区信访局法律顾问的湖北炽升律师事务所,全年参与信访接待共计103批次、126人次,提供法律咨询意见103件。

党建引领专业队伍

法治社会建设,江汉律师随行

随着法治建设的逐步推进,法律服务迎来前所未有井喷式需求,江汉区律师服务业及律师队伍也得到了迅猛发展。

6月27日,“百名优秀党员律师、百名名优律师进社区”启动仪式在江汉区举行,这也意味着全区108名社区律师为民服务再优化再升级。目前,江汉区区属律师事务所42家,执业律师440人。其中,中共党员160人。随着“红色引擎工程”的深入推进,全区11个律师事务所党支部以提升学习力、向心力、服务力为重点,突出专业能力,在服务中心、服务群众、服务民企中彰显法治力量。

开展律师调解工作室试点,鼓励支持湖北丰海律师事务所、湖北诺亚律师事务所和湖北炽升律师事务所设立“调解工作室”,进驻法院律师调解室,目前已承接法院移送的调解案件80件。

此外,为依法保障江汉区民营企业合法权益,区司法局与区工商业联合会拟定法律服务民营企业工作方案,将优秀的律师事务所与企业联姻,指派律师团队走访,协助企业解决问题,服务所涉专业领域涵盖所有民商事法律事务。

严管中带着温情

“政府购买”全面升级,与社会组织共建服务基地

2018年,江汉区组织社会力量参与社区矫正非执法类工作,形成以司法局牵头、多部门联动、社会力量参与的社区矫正工作特色。

6月13日,江汉区社会福利院举行了大型的端午节庆主题活动。整场活动的协助者均为江汉区在册社区服刑人员。他们有人串场主持游戏节目,有人递送道具、搀扶老人……活动现场欢声笑语,热闹非凡,老人们的脸上洋溢着幸福的笑容。

据悉,江汉区司法局与武汉江城天美保洁有限公司合作成立万松环卫站、民意环卫站社区服务基地;与武汉九康养老服务管理有限公司合作成立舞台社区养老院社区服务基地;与江汉区社会福利院合作成立福利院社区服务基地;与京山轻机工业园军宏包装公司合作成立新起航社区服务基地,由这些社会力量承接社区服刑人员每月不少于8小时的社会公益性劳动项目。截至目前,共组织2227人次参加社区服务,公益劳动时间共计4454小时。

此外,江汉区司法局与武汉华夏心灵教育咨询有限公司合作成立江汉区心理咨询服务基地,由其派驻的专业心理咨询师团队承接对社区服刑人员的心理状况测评、心理评估建档工作,同时开展集中心理访谈、一对一心理咨询服务、重点对象个案跟进等项目。

普法方式更接地气

“指尖上普法”“朋友圈普法”广受欢迎

12月4日,一场别开生面的普法游园会在江汉区菱角湖公园举行。现场数千名市民踊跃参与,在欣赏普法成果的同时,感受到了法治的熏陶。值得一提的是,为让法治宣传更加接地气、入民心,江汉区创新开展了“12·4”国家宪法日“朋友圈”广告,精准投放至江汉区居民的手机上,让更多的人了解宪法日,了解宪法的重要性,提升普法实效。

这,仅仅是江汉区开启“指尖上普法”新模式的一个缩影。

2018年是全面实施“七五”普法的关键之年,也是全区“七五”普法中考年。全区以落实“谁执法 谁普法”普法责任制为抓手,围绕宪法修正、防范非法集资、扫黑除恶专项斗争、平安创建、青少年暑期法治宣传等主题活动为着力点,推进普法依法治理工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化。

联合武汉新闻综合广播在武汉新闻广播一路有新闻FM88.4频段开设《听说法》法治宣传栏目,指导协调相关普法实施单位结合普法责任任务通过声波送法,节目内容同步通过掌上武汉见微直播。全年共举办“听说法”栏目18期活动,累计超50万人次收听收看。

人民群众无小事

健全矛盾纠纷多元化解格局,维护社会稳定大局

9月中旬,江汉辖区内发生一起因停车引发的案件,造成一死一伤。万松街司法所第一时间与区应急办、街办事处、派出所共同参与了此次事件的维稳工作,司法所工作人员及诺亚律师事务所尹蓉晖律师多次到酒店安抚、劝解受害者家属。历时半个月、多次艰难调解,最终完成了这起案件的民事赔偿部分的调解工作,并签订了人民调解协议书。

为健全矛盾纠纷多元化解格局,维护社会稳定大局,江汉区可谓“做足了文章”:在区人民法院设置“诉调对接”工作室,接受区法院委托,参与区法院管辖范围内民商事案件的调处,2018年成功调处149件案件,开展司法确认545起;充分发挥“街道人民调解委员会派驻公安派出所人民调解工作室”作用,派专兼职人民调解员进驻派出所,确保民转刑案件零的工作目标,2018年,成功调处民间纠纷、可调解的治安案件659起。优化行业性专业性调解组织结构,集中力量对案源较多的交通、卫生等行政部门加强深度衔接,充分调动行业性专业调委会的工作效能。2018年,调处各类行业性矛盾纠纷710起,涉及金额近3400万元。

策划:江汉区司法局 

执行:长江日报法治文化传播中心

撰文:王珂 谭在龙

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