对河北省承德县后沟村常兴来、陈潮柏等黑恶势力的

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举报人：
    河北省承德市承德县安匠镇后沟村村民马洪昌，身份证号：130821196001280190，联系电话：15910824898

被举报人：
    1、常兴来，河北省承德市承德县安匠镇后沟村原村党支部书记，黑恶势力头目。

    2、郭柏生，河北省承德市承德县安匠镇后沟村原任村委会主任，黑恶势力头目。

    3、陈潮柏，河北省承德市承德县安匠镇后沟村村民，曾二次被判刑，常兴来黑恶势力主要成员和打手，涉嫌故意伤害、寻衅滋事、组织领导黑社会、故意损坏公私财物等多项犯罪。

    4、李献东，河北省承德市承德县安匠镇后沟村村书记，现黑恶势力成员。（受到党内严重警告处分，依然当我们的村书记）

    5、蔡立军，河北省承德市承德县安匠镇后沟村村会计，黑恶势力主要成员。（受到党内严重警告处分，依然当我们的村会计）

举报要求：

    1、要求上级政府和公安机关、检察机关、监察机关严肃查处承德县纪委监察委为后沟村恶势力团伙充当保护伞的犯罪问题。

    2、追究以被举报人常兴来、郭柏生、陈朝柏、李献东、蔡立军为主要成员的黑恶势力团伙犯罪的刑事责任，包括诈骗罪、盗采国家矿产资源罪、故意损害公私财物罪、寻衅滋事罪及涉嫌黑社会犯罪等各项违法犯罪行为的法律责任，将常兴来、郭柏生、陈朝柏、李献东、蔡立军。等人黑社会团伙成员绳之以法。

举报事实和理由：

    我是河北省承德市承德县安匠镇后沟村村民马洪昌，因我村原任党支部书记常兴来，原任村主任郭柏生等班子成员在我村任期15年之久，存在多种违法犯罪行为。2017年10月份我曾实名向承德县纪委监察委举报被举报人常兴来、郭柏生的违法犯罪事实，但承德县纪委监察委以各种理由不调查此案。我无奈于2018年3月26日，去国家信访局反映问题，国家信访局对被举报人承德县纪委监察委下了督办函，但是承德县纪委监察委有意偏袒被举报人常兴来、郭柏生，根本没有进行细致的调查，而是敷衍推诿、大事化小，认为原班子成员存在违纪问题，给予一定的纪律处分，应付举报人了事。

    我认为被举报人承德县纪委监察委没有按党中央政策的规定依法办理，原村班子成员所作所为不是违纪问题，而是严重触犯了国家法律规定，已构成犯罪，应当移交公安、检察机关依法处理。但被举报人承德县纪委监察委故意没有将案件移交公安检察机关处理，承德县纪委监察委包庇纵容了犯罪。为被举报人常兴来、郭柏生为首的黑恶势力的犯罪行为充当保护伞。

    2020年9月11日，承德县组织部部长张立峰约我到鞍匠镇政府会议室，了解我们的举报情况。对我们反映的问题，只有盗采矿石属于新问题，他们会向职能部门反映。其他问题县级已经查处解决了，就不在解决了。如不服向承德市寻求复查。承德市我也去过多次，我无奈今天才来中纪委反映我村这些事，请中纪委的领导亲自调查我村这些党员黑恶势力将他们绳之以法。以捍卫法律的尊严。

    9月16日村民杨陆东给石文博打电话问：常兴来怎么还在盗矿石，石文博说：虽然常兴来的采矿许可证已到期，但是有承德县政府，李银县长主持的会议，有会议记要可以开采。9月17日村长马福来去承德县自然资源局反应常兴来盗矿问题，矿管股张志民说：会议记要是说行政许可延续。已向县政府做了报告。终究无人管。承德县县政府对抗，自然资源部、对抗中央。

    被举报人常兴来、郭柏生、陈潮柏、李献东、蔡立军为首的黑恶势力团伙的具体犯罪事实如下：

 一、涉嫌诈骗罪

    2002年党中央对农村土地实行退耕还林政策，2003年即将新上任的党支部书记常兴来、村主任郭柏生等人。利用自己手中职权的便利和安匠镇政府、承德县林业局合伙共谋制造假的退耕还林验收表，诈骗国家退耕还林款。现承德县林业局已查出诈骗退耕还林款35.2929万元，还有一张假的退耕还林验收表没查，他们所作所为情节极为严重、性质恶劣，给党和国家造成巨大的经济损失和不良影响。

    2013年11月份，被举报人常兴来、郭柏生发动广大村民，把村民的土地，租给村委会种蘑菇项目。结果蘑菇没种，又弄成了蔬菜大棚，骗取国家两次项目补贴款之后，把地荒废了，实质是为了骗国家的扶贫补贴款，扶贫补贴款到手后就不管了。此项目不但没有为，后沟村老百姓扶贫，反而拖欠后沟村老百姓土地租金70多万元，欠村民工资30多万元，村民多次去镇 、县上访，到现在一直没得到依法解决。

二、涉嫌贪污罪，且数额特大

    1982年国家政策，把村里的山分到各户管理，承德县政府颁发了林权使用证，在国家没有任何红字头文件下他们私自将承德县政府在1982年颁发的林权使用证作废，变更为村委会所有，国家所给的公益林款都被后沟村村干部所挥霍，村民多次去镇、县两级政府上访，此案到现在一直没得到依法处理。

    被举报人常兴来、郭柏生及后沟村干部垄断后沟村一切经济资源，将招商引资（唐山市李志国）的橘子沟花岗岩石矿所得款项420万元、修路款10万元共计430万元没有向村民公布，据传与部分镇政府官员私分。

    2012年移动公司在后沟村九组南山，建设基站塔一处，建塔修路1000米。是村民李树满、李军等人的自留山。2013年联通公司在后沟村大南沟东坡，建基站塔一处，建塔修路1200米。此山为杨彤兰的自留山，应补偿12万元。村干部常兴来只给杨彤兰（已故）次子杨陆军700元补偿款，余款24万元全部装进常兴来的腰包。致使基站有故障时需要进行维修，经常与村民发生争执。

三、涉嫌盗采国家矿产资源罪

    后沟村村霸陈潮柏（常兴来接山弟）在后沟村关山沟（东经117.621769°北纬40.751562 °）处挖沙，经林业局鉴定为8.55亩，合计5702平方米（实际挖山20多亩）。就是按林业局测定的8.55亩计算，挖掘深度按最低6米计算，就是34217立方米。每方以30元的价格卖给任长群、吕国东他们进行洗沙，非法获利100多万元。此挖沙矿点为陈潮柏的自留山，任长群、吕国东非法收购此点矿沙，国土局对吕国栋罚款16500元的处罚，陈朝柏没有取得采矿许可证非法卖沙，已构成非法采矿罪。这样的恶势力，却没有相关的部门进行调查和处理，这完全是被举报人与相关部门狼狈为奸，为他们撑起保护伞。

    常兴来将村集体的石材公司以420万元的价格转让给唐山李志国之后，意味着只有李志国拥有此采矿手续和资格。但是随着近十几年石材价格高涨，常兴来在另外一个地方继续采矿生产，并明目张胆的成立“兴来石材”，每年获利至少500万元，近几年非法获利至少5000万元！常兴来的行为已构成盗采国家矿产资源罪。

    常兴来于2005年开始在我村的山上盗采石材，到2014年取得承德市国土资源局审批的c1308002009097120035511号，饰面用花岗岩采矿许可证，具体审批开采方量不详。（采矿许可证2019年9月10日乙到期，到现又盗采一年之久）一个采矿许可证分别在四处开采，是国土资源局批准的吗？开采方量是否超出国土资源局审批方量。如果超出审批方量开采，国家会损失多少矿产资源税。还污染我村的河道和水源。请上级领导查处，为国家挽回经济损失。

    2020年度  采矿点一  北台子北沟花岗岩矿（北纬40.757986  东经117.602483）开采9层，每层1300多块，每块3立方米。合计盗采35000立方米。

    2020年度   采矿点二  橘子沟 葛塘沟花岗岩矿（北纬40.776918  东经117.610704）开采9层，每层2000多块，每块3立方米。合计盗采54000立方米。

    2020年度   采矿点三  橘子沟 葛塘沟花岗岩矿（北纬40.776918  东经117.610704）在此矿点东面山沟里，正在新做平台，大锯以安装好，马上就要启动盗采。此点破坏林地50亩之多。

    2020年度   采矿点四  橘子沟 石洞后洼花岗岩矿（北纬40.784026东经117.600603）开采9层，每层1500多块，每块3立方米。合计盗采40500立方米。

四、涉嫌抢劫罪、盗窃罪

    唐山市李志国是承德县隆岩石材有限公司的股东和法定代表人，公司是于2009年经承德县安匠乡招商引资，入驻安匠乡后沟村的石材企业。企业进驻后与常兴来自己的石材加工厂形成竞争关系，但是因为常兴来自己的石材加工厂设备技术等问题，产品一直不合格，而石材价格一路走高，常兴来很眼红，所以几年来常兴来对隆岩公司始终虎视眈眈，怀有敌意，对隆岩公司打起坏主意，并放话，只要不按照他的意图办就把李志国的企业搞黄，挤走。常兴来、陈潮柏等涉嫌犯罪事实如下：

    2016年7月至2017年10月期间，光天化日之下，明目张胆对隆岩公司大肆抢劫。

    2016年8月27日常兴来指使陈潮柏带着一群马仔闯入隆岩公司强行拉走花岗岩毛料200多块，价值20多万元。强行拉走花岗岩石材毛板5000多平米，价值25万元。两项总计损失45万元。

    2016年10月28日从，陈潮柏带人竟然把承德法院查封扣押的大型叉车和小型叉车各一辆（总价值25万元）强行开走，隆岩公司值守门卫阻拦，遭到常兴来指使陈潮柏等马仔的威胁和谩骂。门卫报警，派出所以经济纠纷为由不管，致使常兴来、陈潮柏明目张胆的将法院查封的叉车开到了自家的加工厂使用！

    2017年3月25日，常兴来指使陈潮柏带着马仔又来隆岩公司厂区强行将一辆铲车开走，开车司机是一间房村一个叫军子的人开走的，同日一台大型钩机也被拉走，总价值180万元。3月27日常兴来指使陈潮柏把隆岩公司一辆三马车开走，开车司机叫崔俊民，该三马车价值1.8万元。

    2017年6月间，常兴来指使陈潮柏伙同黑社会成员李献国对隆岩公司5万多平米的半成品板材在厂区强行加工变卖，市值250多万元 ，加工变卖以后，隆岩公司门卫被强行撵走，厂区大门也让他们给锁上了，厂区内一片狼藉。隆岩公司报警，派出所仍然说是经济纠纷，让隆岩公司到法院去解决。隆岩公司到法院起诉，法院又说是抢劫，让他们到公安局报案，就这样公安机关和法院互相推诿，一直没人管。常兴来、陈潮柏看到这种情况没人管，更加胆大妄为，带着手下又将厂内仅剩的300多块毛料全部拉走变卖，一块也没剩，总价值30多万元。就这样不到两年时间里，常兴来指使陈潮柏伙同其他黑社会成员把隆岩公司抢劫一空，造成重大经济损失，共计532万余元。

    常兴来指使陈潮柏伙同其他黑社会成员，违法违规利用基层村党支部书记的身份，欺霸一方，强行将举报人名下隆岩石材公司据为已有。并指挥黑恶势力对隆岩公司人员威胁、恐吓、谩骂甚至殴打！

五、涉嫌寻衅滋事罪、损财罪

    2017年10月18日，李志国的妻子彭云一行四辆车到公司办事，常兴来和陈潮柏组织二十多人的黑社会团伙成员对彭云等人进行围堵威胁，陈潮柏等人手持铁管、木棍、斧头、砍刀等凶器，围住彭云等人，对其车辆肆意进行打砸，将其中一辆宝马越野车车前挡玻璃砸坏，两边前车门被砸坏，两边尾灯也被捣毁。一辆丰田越野车的前挡风玻璃被砸坏，车身多处损坏，四个轮胎都被刀子扎坏，不能动弹。其余两辆车也多处被打砸损坏。彭云等人的车辆有行车记录仪，保留了常兴来和陈潮柏组织的黑社会团伙成员犯罪的证据。报警后，派出所以星期天没有警力为由拒绝出警，举报人一再报警，派出所才来了两个警察，把公司股东及员工带到派出所，进行搜身、询问、做笔录。而打砸彭云车辆的常兴来和陈潮柏组织的黑社会团伙成员却一个也没传唤到派出所。事后，彭云等4辆车修车花费48000多元。蹊跷的是，承德县公安局委托的物价局评估价格仅为5000元整。请问：一辆宝马越野车的两个前门、两个尾灯，维修就需要多少钱？？                                                                    

    常兴来和陈潮柏组织的黑社会团伙及其成员长期横行乡里，无法无天的恶行已经给隆岩公司造成重大损失！更为可悲可气的是，李志国身为隆岩公司的股东，现在却不能进入公司！可见常兴来黑恶到什么程度！

六、长期把持农村基层政权

    以常兴来为首的黑恶势力团伙在我村把持基层政权15年之久，期间骗取国家项目资金、垄断农村资源非法开矿、侵吞集体资产、为了巩固政权，发展家族亲信为党员。2018年5月份，被承德县纪委浮皮潦草一查，常兴来、郭柏生被开除党内职务，蔡立军被党内严重警告，所涉及犯罪问题没有移交司法机关处理。

    2018年9月份选举常兴来操纵党员，让团伙成员李献东为后沟村书记，为其把持基层政权继续统治后沟村。2018年10月份选举村主任，马福来远远高出李献东104票当选村主任。按照书记主任一肩挑的选举精神，李献东不能被村民信任，就得由镇里下派书记，可是在常兴来的操纵下，镇党委还是安排了李献东为我们后沟村的党支部书记。选举五个多月了对我村的财务工作也不审计不移交。后经马福来向县里多次反映，才于2019年3月份将村务移交。之后在常兴来和镇委操纵，把马福来的村主任的权利架空。

七、伪造、变造村财务账目

    村书记李献东就凭以下这几张记账凭证，就把后沟村的45816.4元的集体资金，转让李献东个人账户上，用于还2003年即将卸任后沟村村书记期间，所借银行贷款，村民们、村主任都强烈反对。但是镇长和农经站就给签字了，钱就这样转给了村书记李献东。李献东和原村干部在村财务账目上弄虚作假，对村务公开，欺上瞒下、甚至帮其做假账，蒙骗上级检查。请领导查我村帐目便知是我通过的材料是真是假。

 

    2014年我村定为扶贫村，李献东、陈朝柏、蔡立军垄断所有基础建设工程，人人皆知。工程偷工减料（例如二组道路、四组道路、六组道路、十组道路、果园路面硬化、桥梁护栏工程、），六组建过河桥梁应建6米宽，实际建设4.5米宽。也是由李献东等人承包建设的，没有按图纸进行施工，宽度也不够，存在着安全隐患，至今也没有验收。

    综上所述，常兴来、陈潮柏等人涉嫌贪污罪、诈骗罪、抢劫罪、寻衅滋事罪、损财罪等多种犯罪！民愤极大！以上我举报的问题，事实清楚、证据确凿，承德县纪委监察委根本没详细调查，对已查出骗取国家退耕还林资金35.2929万元款项，谎称入村账了，拒不移交司法机关！承德县纪委监察委充当后沟村黑恶势力保护伞，使我举报的问题得不到依法解决，犯罪份子仍然逍遥法外。恳请上级领导重视此案，打掉承德县后沟村黑恶势力保护伞，尽快对常兴来、陈潮柏等黑恶势力严厉打击，将相关违法犯罪分子绳之以法！

举报人：马洪昌      

2020年9月16日