国务院新闻办公室于2015年11月10日在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家卫生计生委副主任王培安介绍坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策有关情况，并答记者问。出席发布会的还有国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄、法制司司长张春生。

王培安:

三是单独两孩政策的平稳实施为全面两孩政策奠定了基础，积累了经验。党的十八届三中全会决定启动实施单独两孩政策。在各级党委、政府和各级卫生计生部门、相关部门的共同努力下，单独两孩政策落地扎实有力，出生人口数量符合预期。截至2015年9月底，约176万对单独夫妇提出再生育申请。2014年人口出生率比2013年提高了0.29个千分点，出生人口性别比下降了1.72个点，是近年来出生率上升、出生人口性别比下降幅度最大的一年。大家都知道，生孩子十月怀胎，单独两孩的效应主要是今年才能体现出来，因为单独两孩政策多数省区市是去年3月份以后才正式落地。单独两孩政策的实施，释放了部分生育势能，降低了出生人口堆积的风险，有助于准确把握群众生育意愿和生育行为，加强相关经济社会政策与生育政策的衔接，为实施全面两孩政策奠定了良好的基础。