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办实事 做好事 当好人民代言人——十二届全国人大代表、云南中烟红云红河集团乌兰浩特卷烟厂调研员王保佳访谈

2017-03-20

　　在内蒙古代表团驻地见到十二届全国人大代表、云南中烟红云红河集团乌兰浩特卷烟厂调研员王保佳时，他正在房间里翻阅着政府工作报告。记者注意到，王保佳在报告上用不同颜色的笔标注出了重要的内容，有的地方在旁边空白处还密密麻麻写了很多字。

　　“政府工作报告内容相当丰富，既有2016年的成绩单，更有今年的施工图。总理以沉稳的声音所作的报告，共激起42次掌声，而且越往后掌声越频繁、越热烈。这是代表和委员们对政府工作的肯定，是对党中央、国务院去年面对世界经济和贸易增速七年来最低、国内经济下行压力加大等各种困难，带领全国各族人民攻坚克难、团结奋斗，取得GDP增速6.7%、对全球经济增长贡献率超过30%、经济发展质量稳步提升等一系列成就的肯定。”摘下眼镜，王保佳这样对记者说。

　　今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。在人民大会堂现场聆听政府工作报告后，王保佳最有感触的一点也是供给侧结构性改革：“在报告中，‘改革’一词提及的频次首次超越‘经济’，排名第一。报告指出，2016年重要领域和关键环节的改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效；今年必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。由此可见，深化改革的力度在逐渐加强。”

　　结合烟草行业实际，王保佳认为，今年行业工作的指导思想就涵盖了推进供给侧结构性改革这一主线，与政府工作报告中提出的用改革的办法深入推进“三去一降一补”有相通之处，“凌局长在今年全国烟草工作会议上强调，要争创经济运行调控的新作为，坚定不移稳产销、坚定不移提结构、坚定不移降库存，千方百计增税利。要以供给侧结构性改革为主线，深入研究烟草市场变化趋势，认真总结行业经济运行调控经验，紧紧抓住品牌培育这个根本，始终坚持‘总量控制、产销协调、稍紧平衡’调控方针，切实围绕‘减少无效供给、扩大有效供给、提高供给质量’想办法、定政策，努力实现供求关系新的动态均衡。”

　　对乌兰浩特卷烟厂来说，王保佳表示，能否有效遏制下滑势头、保持平稳健康发展态势，今年是稳中求进的关键之年，至关重要。推进供给侧结构性改革，提高供给的质量和水平，要按照国家局和云南中烟的发展战略，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“传导市场压力、担当品牌责任”的工作主线，突出精益管理、突出品牌建设、突出队伍建设、突出精细制造、突出降本增效、突出文化建设，确保工厂年度目标顺利实现。

　　作为一名人大代表，多年来，“履行代表职责，不负人民重托”的理念始终牢记在王保佳的心中。

　　而作为边远少数民族欠发达地区的兴安盟的一名全国人大代表，自当选代表以来，王保佳一直心系群众、贴近群众，通过积极的走访调研，倾听民情民意，表达群众意愿，积极履行代表职责，撰写建议，努力当好人民的代言人。

　　在本次人代会上，王保佳通过深入调研，从推动兴安盟经济社会发展的角度，共提出了5条建议，包括《关于建设“乌兰浩特市—阿尔山—海拉尔—满洲里”全域旅游协同发展区，并将修建乌兰浩特—阿尔山—海拉尔高速铁路纳入国家铁路建设规划予以重点推进的建议》《关于将内蒙古兴安盟列入东北地区推进绿色农畜产品加工产业基地支持范围的建议》《关于优先推进“老少边穷”地区农村牧区（社区）综合公共文化体育服务中心建设的建议》《关于做好老年人医养结合工作的建议》《关于建立生态环境保护奖励机制的建议》。

　　“这些建议对促进地方经济建设，改善生态环境，强化节能减排，树立责任烟草形象，推动‘老少边穷’落后地区的发展具有重要意义。”王保佳对记者说。

　　而在过去的一年里，王保佳与兴安盟另一位人大代表司艳华同志一道，多次深入基层开展调研，了解群众诉求，深入思考分析，结合兴安盟发展实际，提出了关于加快推动“两山”铁路建设、加快推动阿尔山—松贝尔口岸互联互通建设、建设中蒙跨境经济合作区等7条建议。这一条条心系民生的建议，都得到了国家相关部委的回复。

　　履行全国人大代表的职责四年多，王保佳坦言，自己最大的收获就是使命感、责任感和紧迫感明显增强，今后要努力办更多心系群众的实事，做更多为民服务的好事，继续加强学习，提高自身素质，紧密结合实际，积极为党和政府分忧，为人民群众解忧，更好地履行职责，为地方经济社会发展贡献自己更多的力量。　　

 （东方烟草报）