访谈实录

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主持人：

2015-10-22 14:57

各位网民朋友们下午好，欢迎您收看本期“中国 内蒙古”网在线访谈栏目。今天我们很荣幸邀请到自治区发展改革委副主任柯永果，他将就我区社会信用体系建设情况与广大网民朋友们进行在线交流。柯主任，欢迎您！

主持人：

2015-10-22 15:15

柯主任，社会信用体系建设是近几年大家比较关注的一件大事，目前取得了哪些进展？

柯主任：

2015-10-22 15:17

主持人、各位网民，大家好！十八大、十八届三中、四中全会以来，国家对社会信用体系建设给予了高度重视，我区的社会信用体系建设工作在自治区党委、政府的领导和各部门同志的一致努力下取得了一定的成效，具体表现在以下几个方面：一是建设完成了自治区社会信用信息平台，实现了多部门信用信息的征集、交换和共享。二是建立完善了信用工作的基础性规章制度。三是开展了信用标准规范制定工作。四是在一定范围探索开展了信用信息应用。

主持人：

2015-10-22 15:17

请问柯主任，我区在信用标准体系建设方面做了哪些工作？

柯主任：

2015-10-22 15:17

信用体系建设涉及信用信息征集、整合、管理、应用等诸多环节，同时信用信息征集和使用涉及全社会每一个单位，甚至每一个人，因此加强标准体系建设是做好这项工作的基础。按照国家要求，围绕自治区社会信用体系建设需要，我委与自治区质监局合作，从信用信息技术、信用数据管理和信用工作制度3个方面联合制定了8项标准规范。这些标准规范的制定，将实现我区社会信用体系建设工作的规范、有序开展。当然，目前做的仅仅是一个开始，今后我们还将在更大领域、更深层次推进这项工作。

主持人：

2015-10-22 15:18

柯主任，您刚才介绍我区的社会信用信息平台已经建设完成，目前我区的信用信息是怎样使用的？

柯主任：

2015-10-22 15:18

信用信息征集是基础，信息征集来了一定要“用起来”才能发挥信用建设的重要作用。目前我们在两个方面探索开展了信用信息的应用：一是通过“信用内蒙古”面向社会公众提供信用信息的“一站式”查询服务。二是通过自治区社会信用信息平台，为自治区各部门提供了信息交换和共享服务，建立了跨部门的信息传递和数据共享机制。

主持人：

2015-10-22 15:19

柯主任，“统一社会信用代码制度”是什么意思，对老百姓和企业有什么影响？

柯主任：

2015-10-22 15:19

    统一社会信用代码对于每个公民来说就是身份证号码，对于社会组织和企业来说就是今年6月国务院正式批准的《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》中确定的18位号码。

     国家实施统一社会信用代码制度，是为每个公民、法人和其他组织发放的唯一的、终身不变的主题标识代码。以这个号码为载体，公民和法人的信息将实现有效整合，有利于促进信用信息资源共享，降低社会管理成本，提高公共服务水平，完善社会治理体系。今后证明“我就是我”的怪象就会越来越少，因为信息越集中就越能够真实反映每个社会主体的情况，既方便了个体办事，也提高了政府治理水平。

主持人：

2015-10-22 15:19

柯主任，我们都听说过失信惩戒，我区在失信惩戒方面是怎样做的？

柯主任：

2015-10-22 15:20

    失信就是违背协议或诺言，丧失信用。《论语》有“人而无信，不知其可以”的论述，就是说人要是失去了信用或不讲信用，不知道他还可以做什么。诚信是中华民族自古以来的传统美德，也是社会主义核心价值观的重要内容和市场经济健康运行的“基石”。现代社会个人或法人的失信行为有可能对其他社会主体和社会秩序产生不良影响，因此开展对失信主体的联合惩戒是经济社会发展的必然要求。

    目前，我委牵头推进了针对“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”和“失信企业”的失信联合惩戒工作。此项工作得到了自治区各部门的大力支持和配合，下一步我们将深入开展合作，把这项工作持续推进下去，为建立一个诚实守信的社会环境贡献一份力量。同时我们也将研究对“守信”社会主体如何进行激励的政策措施，使守信的个人和法人能够真正享受人生的“VIP待遇”。所以，希望大家都能关注自己的信用，做一个诚实守信的企业或个人。有一句老话叫“天道酬勤”，今后不但要“酬勤”还要“酬信”！

主持人：

2015-10-22 15:20

柯主任，您刚才介绍的情况让我感觉非常振奋，看来“信用内蒙古”的建设目标将在不久的将来实现，那么下一步还将在哪些方面开展工作？

柯主任：

2015-10-22 15:22

感谢主持人的美好祝愿，“信用内蒙古”的建设是我们大家共同的期盼，做为主管部门，我们将与各部门共同形成工作合力，继续扎实推进各项工作，近期来说重点做好以下几项工作：

1、继续完善信用法规制度。我们将联合各部门在现有法规制度的基础上加快推进我区的信用法制建设，在保障信息安全和保护信用主体权益的基础上，使信用信息征集、共享和管理有法可依。同时按照国家有关法律法规，结合我区际，在信用评价、信用产品应用、信用中介机构及其从业人员管理等方面，加快完善相关规章制度，为各种社会信用活动提供法制保障。

柯主任：

2015-10-22 15:25

2、加强机构队伍建设。社会信用体系建设涉及全社会各行各业，目前我区的社会信用体系建设还处于起步阶段，工作力量还很薄弱，专业、实干的业务队伍是自治区社会信用体系建设重要的组织保障。因此，下一步我们将着重构建以公共征信机构为主导，部门征信机构为支撑，社会征信机构为补充的社会信用建设的组织体系，形成政府主导，社会共建的发展格局。

3、提升完善自治区社会信用信息平台功能。目前自治区社会信用信息平台已经具备了较强的信息征集和管理能力，下一步要进一步提升信用信息的服务和应用能力，为个人和法人等各类信用主体提供权威的信用应用服务。同时扩大自治区社会信用信息平台的融通能力，实现与“信用中国”网和全国各省市信用系统的对接，织成一张覆盖全国的信用监管的“天网”。

柯主任：

2015-10-22 15:28

 4、深入开展信用联合奖惩工作。目前开展的信用联合惩戒还在尝试阶段，需要各部门进一步解放思想，创造性开展工作。下一步我们将进一步完善部门合作机制，加强信息系统对接和业务协同监管等工作，制定更加完善的“守信激励”和“失信惩戒”制度，全力推进“信用内蒙古”建设。

主持人：

2015-10-22 15:32

好的。感谢柯主任的耐心解答，也感谢网民朋友们的参与，本期访谈到此结束，下期节目再见！