□　本报记者 王家梁 本报实习生 黄河

　　翻开贵州省贵阳市委政法委2019年“民生账单”，为民营经济健康发展护航、高效调解民商事纠纷、精准防范和打击网络电信诈骗、推动军民融合发展、全面提升保安行业联勤联防实战效能5件政法民生实事，件件瞄准民生热点难点。

　　近年来，贵阳政法系统始终将保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，以项目化手段、工程化措施着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　捕捉经济发展热点

　　民营经济要发展，良好的法治环境是重要保障。2019年，贵阳市委政法委发布《贵阳市政法机关服务保障民营经济发展的实施意见》，引发了一场理念变革。

　　这场变革推动政法部门在为民营企业发展营造良好法治环境的过程中，从被动应对转为主动预防，逐步实现防范在前、化解在早。今年以来，贵阳市委政法委坚持用法律服务为企业点灯引航，专项清理、修改和废止不利于营商环境的地方性法规条例，不断完善知识产权保护有关法律法规；办理涉民企案件过程中，严格区分经济纠纷与违法犯罪、合法财产与违法所得、个人财产与企业法人财产；通过与省工商联加强合作，切实弄清企业想什么、做什么、有什么困难和需求，合力解决重点难点问题……

　　贵阳市委政法委2019年“民生账单”释放出的护航民营企业健康发展的变革信号，彻底打破滞后性枷锁。全市各级政法机关将努力打造集预防、监督、普法、保护于一体的服务体系，帮助民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。

　　破解综合治理难点

　　社会综合治理工作怎么做？贵阳的答案是：围绕老百姓的难题做，贴着老百姓的心去做。打击电信网络诈骗守好群众钱袋子，民商事调解春风化雨解民忧，如火如荼……

　　顺口溜、“宝典”、宣传片……在贵阳市学校、企业、社区及各类人群密集场所，多种多样的防范电信诈骗宣传正逐步扎紧老百姓的思想防范“篱笆”。网络电信诈骗防范处置中心由公安、银行、通信运营商联合组建，24小时处置警情。接警后，民警及时将涉案信息汇总，并推送至各银行和相关运营商，对涉案账号采取“紧急止付”“紧急挂失”等措施，对涉案通信号码采用“呼死”“拦截”等措施予以处理，及时阻断违法犯罪分子的通讯链。各成员单位“防、控、打、治”齐头并进，实现从接警受理到涉案资金拦截、涉案号码封停以及案件信息分析研判一体化。

　　当贵阳市民走入法院，若问一声“我这个案子能调解吗？”很可能会收获满意的结果。在贵阳市委政法委的统筹协调下，依托民商事案件人民调解中心，法院建立和培养的专职调解员、市司法局及律师协会推荐的律师调解员、从专业调解组织特邀的调解员等各方力量，合力化解矛盾纠纷。

　　调解中心对案件登记量、司法协议确认量等建立数据库，通过调解期限警示、统计等功能，防止久调不决、久调无果。同时，按照“快调、快立、快审”的工作模式，对无法达成协议的纠纷，及时转入立案程序，确保立案工作与诉前调解工作更好衔接。

　　今年以来，贵阳市以“打击防范电信诈骗、加大民商事案件调节力度”为抓手，积极提高市民法治意识，全力维护人民群众合法权益。通过解决社会综合治理难题，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　增添法润民生亮点

　　作为与民生息息相关的部门，贵阳市各级政法部门始终致力于增进人民福祉、完善社会服务体系。进入2019年，贵阳市委政法委在“民生账单”中，提出拓宽军人之家、军创中心这两个为退役军人服务的平台，着眼于规范保安服务行业，以此推进法治贵州建设、促进社会和谐稳定。

　　“退役军人有事就来军人之家，通过‘申请-协调-处理-反馈’一站式服务，医疗保障、子女入学等问题将得到切实解决。”观山湖区退役军人事务局副局长李玉华说。

　　贵阳市稳步推进军转安置和双拥工作，以观山湖区为试点打造了军人之家、军创中心。军人之家不仅认真受理军人的困难诉求，还不定期深入军人家中，了解其生产生活实际情况以便及时帮扶。同时，军创中心采取“政府引导、企业主导、市场参与”方式，通过提供就业岗位、技能培训等多项服务，为退役军人开展“一对一”创业就业靶向服务。

　　进入2019年，贵阳市认真总结试点经验，正全力构建覆盖全市、分级负责、上下联动的集服务、议事、宣传、活动、接待为一体的拥军爱军服务工作格局。

　　据贵阳市委副书记、政法委书记向虹翔介绍，2019年以来，贵阳市以保安行业联防联动和保安市场清理整顿专项整治为突破口，依托保安行业管理中心，积极引导保安行业主动参与群防群治工作。

　　保安行业管理中心充分发挥桥梁纽带、参谋助手和行业自律作用，通过与政法机关的沟通协调，制定服务规范、质量标准与评价体系，促进行业健康有序发展。政法机关充分发挥保安队伍“点多、线长、面广”的行业特点，全天候流动巡逻，织密织牢治安防控网络。

　　“贵阳政法系统按照‘下足硬功夫 念好实字经’的总体要求，顺应社会发展、民心所向，全力推进5件民生实事件件有‘果’,并以此为抓手，不断提升社会治理的能力水平，全面建设更有分量、更有质感的‘平安贵阳’,让全市人民有更多的获得感、安全感和幸福感。”向虹翔说。